【摘要】在我国的经济建设中一直都将三农问题摆在非常重要的战略地位,尤其是近年来我国新农村建设正如火如荼地进行,在促进农民增收、农村进步、农业发展上起到了无可替代的作用。但现实存在的农业经济管理当中的种种问题也逐步浮现并影响到了新农村建设的进展,本文分析了几种普遍存在于新农村建设中的农业经济管理问题并对此优化策略进行一些简单的探讨,以期对读者有所启发。
【关键词】新农村;农业经济管理;问题;优化策略
1当前我国新农村建设中制约农业经济管理的原因分析
1.1缺乏经济管理意识
长久以来的小农经济思想一直主导着我国的农业建设,虽然国家从战略高度将农业发展问题进行了科学合理的规划,但实际执行起来却非常困难。既有地方政府思想认识上的不足,也由于普遍存的农民思想认识的不足,种种原因导致了在农业发展、农村建设当中对涉及到的农业经济管理问题的认识不足,没有统筹规划管理意识导致了农业经济管理的混乱,进而不利于新农村建设的顺利进行。
1.2农村经济管理体制建设不健全
由于缺乏经济管理意识加之一直存在于我国广大农村地区的小农经营模式,严重阻碍了农业现代化的发展。随着国家经济发展,传统农业生产已经不能满足人们日益增长的物质生活要求,农村富余劳动力大量涌入城市,导致了从事农业生产的多是老人和妇女,这些状况的存在对于农村发展而言无疑是不利的。而由于土地流转等制度的限制,专业化、农场化的现代化农业发展进展缓慢,农村经济管理体制也就难以有效建立和完善[1]。
1.3村办企业发展水平不高
在新农村建设过程中国家鼓励和支持有条件的农村地区对本地区现有农业资源优势进行整合开办各具特色的村办企业,但是由于盲目跟风等错误的做法导致现在的村办企业千篇一律,且由于没有特色产品而缺乏足够的市场竞争力。究其原因,缺乏战略眼光、专业化的管理团队是主要因素,而这些不利因素的存在不仅导致了村办企业的发展前景黯淡,而且严重阻碍了农业经济管理水平的提高。
1.4农业金融体系发展不完善
当前我国的农业发展正从人口密集型向资本技术密集型转变,农业发展须要大量的资金和技术支持,但由于当前我国农村的金融体系发展相对落后,许多农村金融机构不能发挥出应用的支农惠农作用。依托新农村建设的大环境下,国家支持的各地农商银行如雨后春笋般地建立起来,但真正走入农村走进农民生活的却非常有限,对于新农村建设的支持多集中在政策上而不能落到实处。此外,传统农业思想也限制了广大农民利用好国家金融政策来发展壮大农业。
2基于新农村建设环境下的农业经济管理优化策略探讨
2.1增强农业经济管理意识
当前新农村建设过程中存在的种种问题皆是由于在农业经济管理上存在意识上的欠缺而导致在实际工作过程中困难重重。首先,主管农村建设的地方政府领导班子要有农业经济管理意识,不能以粗放的态度对待农业发展,长期存在于地方政府的一种做法是过度关注工业生产所带来的GDP增幅,对农业发展的重视不足,这是需要在新农村建设中尽快改进的地方。其次,基层农村自治组织和集体要不断增强经济管理意识,将涉及到的农业生产、发展的物资、资金等统筹规划管理,实现建设资金使用的有效性。最后,要不断普及和宣传公民权利意识,使广大农民成为自身建设的主人,既要投身于建设又要敢于监督,对涉及到自身利益的相关事项做好管理和监督工作[2]。
2.2建立健全农业经济管理体制
当前涉及到农村的经济管理(或财务管理)多是由上级主管的财政部门进行审核的,专项建设资金有专门的部门进行统一调配管理,这也就造成了在基层进行管理上的困难。要解决这些问题需要从以下两个方面着手:一是要完善上级监督管理机制,对涉及到农村建设的具体事物时要“放手”,让基层的问题从基层解决,主管部门做好必要的监督而不能过多地干预和指导;二是要成立并强化培养基层经济管理团队,尤其是在新农村建设过程中各个地方的发展形势和特色不一,不能千篇一律,要根据各地实际情况在相同发展目标的指导下进行差异化的经济管理。
2.3不断提高农业发展新技术创新力度
随着新农村建设的持续深化,许多村办企业的发展已经展现出较好的潜力,现实中存在的种种问题多是由于自身科研技术水平落后导致的竞争力不足,进而产生了一系列经济管理上的问题。为此,要解决这方面的问题就需要不断强化技术创新,拓展眼光,提升农产品加工生产的效率并不断提升其市场竞争力。一方面,政府在农村基础设施建设上要持续加大力度,尤其是在涉及到网络计算机普及上要不断推进,进而实现农村发展的网络信息化,为广大农村地区提供更加全面准确的信息。另一方面,作为农业经营管理者或决策者应该重视农业机械化自动化生产对农业发展的助力作用,传统农业生产中对人力资源使用的依赖性应该在农业现代化发展的过程逐渐被淘汰掉,依托技术创新提高农业生产的效率,促进农产品的生产加工的实效性,不断推出应季或反季节新鲜的农产品及其副产品,丰富和满足消费者的选择,进而实现提升其市场竞争力的目的,最终实现农民增收、农业发展[3]。
3结语
新农村建设是国家长期坚持的农业发展战略方针,为实现三农的发展,必须要重视农业经济管理对其发展的重要作用。一方面我们要针对新农村建设过程中发现的种种问题进行深入地分析,找出农业经济管理中存在的问题及其成因,进而采取积极有效的措施予以解决,优化当前农业经济管理的手段提升其管理水平是实现农业经济发展的关键举措。
参考文献
[1]孙希贵.基于新农村建设环境下的农业经济管理优化策略研究[J].农业与技术,2017,37(5):158-159.
[2]刘向阳.基于新农村建设环境下的农业经济管理优化策略[J].农业经济,2015,(12):23-24.
[3]王金平.基于新农村建设环境下的农业经济管理优化策略[J].农技服务,2017,(07):48-49.