摘要:
大学教学管理学术性缺失的原因有:教学管理者的学术性管理观念滞后、科研氛围浓厚而教学意识不强、教学管理制度较为单一而灵活性不足、教师对于前沿教学专业知识理解不足等;教学学术视角下的大学教学管理创新改革对策:大力传播和倡导教学学术管理理念、生成大学教学学术氛围、建构与完善大学教学学术管理制度等。
关键词:
教学学术;高等教育;管理;创新;改革
在高等教育管理体制不断深化的背景下，教学管理存在教学资源与规模扩大之间的矛盾，显现出大学教学资源的匮乏状态，直接导致高校的教学质量下滑，然而，在当前的高等教育中存在“重科研、轻教学”的意识倾向，教师没有将教学视为学术问题加以认真的研究，这就使高校教学管理中侧重于技术导向性的研究，而以知识为本的教学学术导向没有得到充分的重视，鉴于目前大学教学管理的现状，本文基于教学学术的视角，以教学学术为大学教学管理的出发点和归宿，分析影响制约教学学术管理的因素，并寻找出适宜的教学方法和经验，从而提升大学的教学管理质量。
一、大学教学学术管理的内涵及特征
大学教学学术是一种智力的创造性活动，它以探索、研究和创新为主要特征，并包涵不同的、相互交叉的领域，即:学术发现、学术综合、学术应用、学术教学，在学科课程实践的过程中，要在教学实践中进行学术观察和发现，并在综合性应用中，体现出大学教学活动的学术性效果，充分利用多种教学资源，运用新型的教学理念和方法，形成一个教学共同体，进行教学学术公开的评价和交流，并在活动中进行反思性的教学学术实践，促使其不断传播和发展。在教学学术视角下，大学教学管理的逻辑起点应当是教学，以教师的教学为开端，可以实现研究和教学的统一，从而最大程度地提高大学教学质量，显示出大学教学管理中教和学的最佳诠释。在教学学术视角下，大学教学管理要以知识为本，要使大学教学管理回归到“知识本位论”的轨道上来，要由基于经验的简单操作性管理活动转变为科学知识之上的复杂性的学术活动，使教师在教学中拥有更大的权力和责任，同时也有利于教师在教学中和学生的学习活动中进行深入的探究和交流，为大学教学活动提供有力的理论支撑。教学学术视角下大学教学管理的主要特征表现为以下两点。
1．复杂性学术管理特征。目前我国的大学教学管理存在行政程度过大的问题，教师仅能在其限定的范围内参与教学管理，无法充分发挥出教师在教学过程中的创造性和积极性，笼而言之，传统意识下的大学教学管理是基于简单教学观的简单行政性管理，而在教学学术视角下，教学管理衍变为一种复杂的学术管理，它需要行政性的指令，同时也依赖于教师内部的评议和交流，要注重发挥大学教师群体性的作用，增强教师在教学管理中的学术权力［1］。
2．实现教学科研一体化的特征。教学学术观要以大学的知识传播为内核，有机地结合教学和科研两方面的活动，要融合教学和科研的职能，进行以专业知识探索、教学模式创新的教学管理，从而在教学成为研究性教学的前提下，提升教学质量。
二、大学教学管理学术性缺失的制约性因素分析
(一)大学教学管理的学术性缺失问题
1．教学管理者的学术性管理观念滞后。在大学教学管理的实践活动中，理念是行动的先导者，大学管理者对教学管理的态度和理念决定了他们的行为。调查发现，仅有少部分大学教学管理者熟悉教学学术的观念和理念，而且在实践中也缺乏教学学术的实践，他们仅将大学教学视为一种技能，没有意识到学科学术和教学学术之间的区别，从而对教学产生了阻碍作用。
2．科研氛围浓厚而教学意识不强。在大学教学管理中，由于科研与教师的继续深造和职称晋升有直接的关联，教师为了获得深造机会和晋升机会，对教学的重视度不足，关于教学的研究成果也较少，这在一定程度上影响了教学质量的提升。
3．教学管理制度较为单一而灵活性不足。大学的教学管理制度还有待完善，尤其是教师的教学评价制度，由于科研成果与教师的深造和晋升直接关联，且教师的教学评价制度中也偏向于这一点，同时，由于教师的教学质量与教学研究难以量化，因而，提高教学质量对教师的吸引力不大。大学教师的教学学术的驱动力源于学校对他们教学学术的赏识和认同，而大学教学管理中的激励制度还没有充分体现出这一价值和作用，因而，教师在教学质量与职责的量化考核较少的体系下，难以提升教学质量［2］。
4．教师对于前沿教学专业知识理解不足。在大学的现代化职能增多的背景下，教师要承担起教学、科研和社会服务等多种职能，然而一些教师缺乏教学学术的思想，对教学学术的相关术语了解较少。
(二)大学教学管理学术性缺失的制约性因素分析
1．陈旧的大学管理观念有一定的制约性作用。在大学管理者的意识中，仍旧认为专业的科研才能配得上学术，并将学术特定为科学研究、论文发表、专著的出版等内容，而认为教学纯粹是一种技能，无关乎学术，这种传统的学术观念在一定程度上影响了教学学术思想的传播和实践运用。
2．大学教学管理中的评价体系也产生制约性作用。从大学教学管理的评价层面而言，对教师的评价关注于科学研究和文章发表方面，致使教师关注于对专业领域的研究，而对教学投入精力较少，出现了“为科研而科研”的科研功利主义思想，这在一定程度上制约了教学学术的建设。
3．集权式的大学管理体制制约了教学学术的发展。在我国现行的大学管理中注重由上而下的集权管理，存在刚性的管理制度特征，这不利于教师的自主教学研究的顺利进行，容易引起教师的负面情绪，在二级学院的权力过小的状态下，影响了教师的积极主动性［3］。
三、教学学术视角下的大学教学管理创新改革探索
(一)大力传播和倡导教学学术管理理念
要在大学教学管理中大力推行和倡导教学学术这种全新的学术范式，转变教学管理者的意识，要让他们对教学学术有一个明晰而准确的认知，意识到教学学术的重要性，体会到教学学术的融合性特征，并且要在大力传播和倡导教学学术管理理念的前提下，对大学教学学术管理制度进行专门化、规范化的研究，要从制度上、思想上、发展规划等方面，建构大学教学学术制度和管理理念，并用一定的激励和约束性政策，开展学习观察、教学研究、教学交流等活动，从而使教学学术管理深入人心，切实提升大学教师的教学能力和质量。
(二)生成大学教学学术氛围
大学教学管理者要注重营造教学学术的良好氛围，生成一个尊重教学学术的环境，鼓励教师对教学学术的前沿学术思想进行学习和关注，要以教学工作为核心，开展教学调研和交流，增进教师对教学学术的理解，还要针对不同教师的专业特点拟定相应的评估标准，并将教学学术纳入考核体系之中，形成涵盖教学学术的校园文化氛围，从而推动大学教学学术的全面改革和创新［4］。
(三)建构与完善大学教学学术管理制度
1．形成以科学化、规范化、系统化为核心的大学教学学术管理制度。为了全面推进大学教学学术管理创新，要拟定全面的教师招聘制度，要对大学教师进行资格认定，并对教师的教学行为进行监督和管理，在对教师的教学学术的全面考核和评估下，完善教师的进入与退出制度。大学教学学术管理者还要对管理制度进行细化和完善，要对教师的教学学术进行研究成果的界定，鼓励教师进行教学合作性研究和探讨，实现全面的合作与协调，在制度完善的前提下，最大限度地发挥教学学术管理的功效。
2．全面创新大学教学学术评价体系和合理的制度。大学教学质量的提升还有赖于教师在教学过程中的创造性的发挥，这就需要对教师学术水平评价的范围进行拓宽，要将教学学术纳入学术评价机制之中，要让教师的教学行为得到充分的肯定和认同，并且具体体现在教师的学术评价标准和评价制度之中，这就会在极大的程度上，使教师享有与“科研”同等的待遇［5］。同时，在教师的教学学术的评价方面，还要完善相关的指标体系，要刚性确定教学学术的内部要素指标，如:教学改革项目、教学研究论文、教学成果奖励等，并且注重柔性指标和刚性指标的结合，从而在合理分配不同指标权重的过程中，进行客观公正的评价。还可以开展教师的自我评价、专家评价、同行评价、学生评价等，并将信息及时地进行反馈，以尽快改进教学质量。
3．建构和完善教学学术质量管理制度。教学学术质量管理制度是前提和基础，大学教学管理者要合理加大教学学术质量管理的比重，并在对教学学术管理的评价中，将教学交流、教学反思、教学合作等，纳入教学质量标准之中。另外，还要完善大学教学质量的保障制度，可以采用学生信息员制度、教学督导制度等方式，形成完整而有效的教学质量监控体系［6］。
4．建构和完善教学学术激励制度。在以人为本的大学管理理念之下，教学管理者要意识到平衡教学管理制度的激励和约束性的重要性，要通过物质激励如资金分配、绩效考核、教学成果奖、教学创新奖等方式，实施对教师的激励，同时，还要采用精神激励的方式，从而提升教师的潜在创造力和学术水平［7］。
四、结束语
综上所述，在大学教育面临国际化教育挑战的背景下，我们要引入大学教学学术的概念和意识，要将教学与科研立于同等的地位，形成学校由上至下的教学学术研究氛围和环境，传播和推广教学学术为指导的管理理念，在完善和创新大学教学学术的制度之下，建构大学教学学术质量管理制度、激励和约束制度、考核与评价制度等，形成制度化、规范化、系统化的教学学术管理体系，大力培养教师的教学学术的专业化和科学化，实现大学教学学术管理的创新。
参考文献:
［1］王俊生．教学引领———高校教学管理改革的一种价值取向［J］．教育探索．2012(12)．
［2］任艳红．教学学术视域下教学与科研评价制度的审视［J］．陕西广播电视大学学报．2012(3)．
［3］张忠华．教学学术研究的实施方式［J］．中国高等教育．2012(17)．
［4］王芳亮，道靖．教学学术视阈下高校教学评价制度的反思与重建［J］．黑龙江高教研究．2012(8)．
［5］刘晓青．创新高校教学管理的主要路径［J］．安徽工业大学学报(社会科学版)．2012(4)．
［6］翟丽萍．“以人为本”与做好高校教学管理创新工作［J］．工会论坛(山东省工会管理干部学院学报)．2012(3)．
［7］杨超，徐凤．教学学术视野下的大学教师专业发展及其路径［J］．现代教育科学．2012(1)．