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财政管理内部控制体系研究

发表时间:2018年6月26日 浏览:233次

摘要:如今经济建设是社会主义发展的主要动力,因此对经济的管理和把控是当今社会的主要内容。所以就要把财政部门对经济进行控制,为其提供规范化的管理和提高对经济的管控水准。但由于经济发展速度较快,经济管理手段也需要更新,这样就要对财政部门的管理技术进行改善和提高。在财政部门的指引和督查下,对财政管理内部控制体系的弊端展开深入探讨,并且提供一些改善意见,这对日后的财政管理工作起到积极作用。

关键词:财政管理;内部控制体系;经济管理

一、引言

社会的发展使得人们对于经济和财产的管理有了普遍认识,在国家的层面上,经济的不断提高,也需要进行规划和管理。财政管理贯穿整个经济管理的始终,为国家的经济分布发挥重要的调节作用。由于我国对于市场经济发展起步较晚,因此存在很多财政管理的漏洞需要进一步解决。为此本文对于财产管理展开分析,为今后的经济发展和财政管理迈向新台阶打下基础。

二、构建财政管理内部控制的背景分析

党的第十九大指出,经济发展建设的同时应该在管理方向上做出调整,要齐头并进对经济建设和现代化经济体系管理进行全面推进。因此提高对政府内部权力的控制,是行政权力相互制约的主要方向。就我国目前现实中的财政管理方案而言,很多方面还需要进一步解决。第一,财政监督制度是一个典型的事后审查机制,这种被动的防御措施不利于当今社会经济发展状态的监督,把被动变主动才能全面提高控制效果;第二,内部岗位组织体系的设立不够完善,因此在实施过程中,各个机制发挥功能受到限制出现漏洞;第三,审查部门的工作不够全面,对资金效益的运转造成不良影响;第四,财政预算结果的约束力小,因此对管理的功能产生抵触效果。

三、财政管理内部控制体系构建的合理化建议

1.财政管理内部控制体系的基本方向在整个的内部控制体系构建中,分阶段的对整个体系进行整合是很有效的方法。在这个漫长的体系构建中,首先,财政管理业务的进行,是财政管理内部控制体系的主要方向,能够通过预算对内部控制的运行提供基础;其次,在体系构建打好基础的前提下,扩大财政内部控制的范围,并且定期对管理体系进行监督具体了解系统的整体效果,及早发现环节中发生的问题,快速对体系展开优化处理;第三,把握资金具体情况做出最准确的判断,不断交流学习,更好地运用到实际工作中,以财政自己的控制和预算为前提,控制整个内部体系。这样不仅对行政事业单位的工作效率有所帮助,还能提高政府对资金的使用率,更好地发挥自己的作用。2.财政管理内部控制和预算单位的紧密关系预算单位的内部控制和财政管理,是不可分割的有机统一体。财政管理是把握整个体系的标志,是预算单位内部控制体系的大脑和运转方向。因此财政管理工作必须要做到完备的制度,更要对预算部门内部控制的分配进行把控,避免预算过程中的不良影响消除整体不利后果。不仅要加大组织协调的力度,更要对自身的预算职能加强训练。预算是真个财政管理的首脑,资金就是大脑的四肢,帮助资金运转,并且制约和管控资金的主要用途,保证在实际使用中能够按照规定,主动接受财政管理部门的治理。3.对于行政事业单位当中的内部控制运行评价体系进行完善不断的向前发展是整个社会的发展方向,因此完善内部控制体系才能使得内部控制结构科学化。但是在实际情况下,财政部门应该对控制范围提出相应指导,并且通过运行评价系统,对其规定的内容进行细化明确。保证评价指标,和单位的实际情况相呼应,在启动过程中对具体情况对有关信息进行整理,并且通过专业人员和操作管理人员的分析,开展有利于解决问题的实际管理办法。从而能够确保评价体系计算结果的精准度,也能够利于整个方案的实施,为下一步的内部控制体系计划的完成保驾护航。4.将财政管理内部控制所具有的监督检查职能充分发挥整个财政监督的过程就是评价,被监督的各个事业单位预算资金的具体使用方向和使用数额的监管。这种机制的主要作用在于,对财政监督职能最大范围的进行调控,也能给予评价行政事业单位内部控制更全面的管理,同时为整个体系的发展有积极影响,各个行政事业单位控制的开展和相关工作的实施计划,需要财政部门对其进行合理有效的监督措施,并且做到监督的透明化,对检查结果采取网上公布的方式,这样不仅能够直观的对所有单位进行整体评估看出具体哪个单位的内部控制较差,也能够让各个事业单位对自己进行调整也可以为其提供参考。根据这样的方式来对财政部门内部控制进行自我检查,并且能够科学的把财政资源进行分配和控制。

四、财政管理内部控制体系的构建过程

1.明确概况实际考察目前,对于财政监督的事后监督制度,是漏洞频繁出现的主要问题,如果不改变现在的监督模式,那么今后的财政控制将不能控制资金问题。因此主动积极的使用监督权力,重点抓住财政资金的使用问题,深入调查对整个预算程序反复调查分析。2.理论课题研究和制度建立面对实际发生的问题进行理论研究,财政监督的全面治理和转型是对整个国家内部管理控制体系的“大换血”。通过整个结构的前期构建、过程中的具体实施和事后的整体完善,才能全面治理、重点考察,预算管理的检查设置,对各个事业单位的提升和相互制约有重要影响,促进管理内部的透明化建设,提高整体覆盖力。在实施管理计划的基础上,也要跟随国家的政治脚步,全面贯彻“依法治国”的基本方针。给国家的制度治理提供保障,为内部管理水平的发展建立平台,这样才能真正的发挥财政管理的作用,为减少业务风险,和端正防控意识发挥重大影响力。

五、结语

综上所述,财政管理内部控制体系的构建,必须要通过科学的手段进行完善和优化,才能使其在内部控制体系中发挥积极作用,并且财政管理活动的展开,也能获得全方位的规范管理。我国当今的社会情况必须让财政监督充分发挥其控制作用,才能更高的改善管理效果,从而促使行政事业单位能够更好地实施关机方案,加大经济发展的推动力,并且为政府的规划建设起到更有效的推动作用,“把工作落到实处,把资金用到实际”这样的控制效果,才能更理性的完成对财政治理的目标,促动整个经济发展不断向前迈进。

参考文献:

[1]曾先荣.如何构建财政监督导向下财政管理内部控制体系[J].中国高新技术企业,2017(9):229-230.

[2]唐大鹏,任少波.财政监督导向下财政管理内部控制体系构建[J].财政监督,2016(3):11-14.

[3]PeterBannister,赖启忠,陈璇.构建合理的财政部门内部控制和内部监督体制(《结论和建议》部分)[J].财政监督,2005(8):12-14.



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