关键词：民营企业 财务预算 意义 问题 措施
中图分类号：F234 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2017）03-119-02
近年来，随着市场经济的不断发展以及经济全球化的不断深入，我国经济水平得到了较大的提升，同时国内民营企业在很多方面也得到了较大的发展，尤其是在资金方面。目前，民营企业的成长已进入一个质的跨越阶段。根据民营企业的发展特点，要实现更大规模的跃进，企业管理水平的滞后已成为其发展的重要瓶颈，提高财务管理水平迫在眉睫。要想提高财务管理水平，首先必须重视财务预算。如今，越来越多的企业已经开始重视财务预算，并在过去几年的探索中取得了不少成就。但是就目前来说，民营企业的财务预算管理仍然存在许多问題，在很大程度上阻碍了企业财务管理工作的开展。民营企业应高度重视财务预算，使财务预算能更快捷、综合地将企业的财务管理活动与企业绩效挂钩，从而使财务管理的理念和方法得到更有效的落实。
一、民营企业深入推广财务预算的现实意义
财务预算是一系列专门反映企业未来一定预算期内预计财务状况和经营成本以及现金收支等价值指标的各种预算的总称。具体包括现金预算、财务费用预算、预计利润表、预计利润分配表和预计资产负债表等内容。财务预算具有规划、沟通和协调、资源分配、营运控制和绩效评估的功能，可以从价值角度全面而系统地反映经营期决策预算与业务预算的结果。因此，它在现代企业发展中占有举足轻重的地位。
1.财务预算有助于企业回避财务风险。在市场经济条件下，企业面临的风险很多，其中对企业影响最大的应属财务风险。这种风险是由企业未来现金流量的不确定性与债务到期日之间的矛盾引起的，许多企业正是没有处理好二者的关系，影响了企业的正常生产经营，甚至最终破产。所以如何回避财务风险就成了企业财务部门的一项重要工作。财务预算是企业全面预算的重要部分，其着眼于公司资金的运用，并影响着公司的筹资策略，特别是对于民营企业，在周转金总量有限的情况下，经营运转资金的需求更依赖于自身的财务筹划，因而科学合理的财务预算能够帮助企业建立良好的财务结构，使其资产的盈利能力得以提高，偿债能力得以加强。这是因为财务预算所考虑的不只是利润，而是现金流量的确定性。在编制预算（如现金预算及预计资产负债表）时可将财务风险对企业发展的影响进行提前预计和分析，通过收支平衡计划，保证企业的稳定经营，树立良好的资信形象。
2.财务预算管理以市场为导向，是连接市场与企业的纽带和桥梁。民营企业在发展过程中最易出现的问题就是投资失误和盲目扩张。投资失误表现为：很多民营企业的投资项目往往是由管理者凭着感觉选择的，由于缺少投资决策的可行性分析，投资风险在投资项目尚未实施之前即已存在；投资项目的实施与资金预算相脱离，在不具备必要的资源条件下匆忙上马，投资失败及随之造成的损失也就在所难免。很多民营企业在经营中缺乏整体战略规划，无论发展到什么阶段一味地追求销售额，将企业的发展等同于企业销售规模的扩大，致使企业的发展和扩张脱离了经济资源和财务资源的约束，导致企业出现巨额亏损；同时在片面追求企业销售规模扩大时相应增加了公司的流动资产中的存货、应收账款等项目的资金占用，致使企业缺乏维持经营活动所必需的现金和到期不能履行支付义务，从而陷入财务困境，严重的导致企业破产。通过预算管理使企业管理的重心从经营结果延伸到经营过程，并进而扩展到经营质量，为提高经济效益提供了更加广阔的空间和时间。一方面财务预算体系的完善可以促使企业谨慎对待各种投资诱惑，其所涉及的资金筹措与使用的计划数据能够帮助决策者做出更加科学合理的决策；另一方面利用预算制度可以更加客观地根据市场安排好企业的资源计划，使之与企业的发展相适应。销售部门通过制定销售和货款回收计划，加速销售资金的回收，根据生产规模和能力，制定合理可行的物资储备定额，保证资金的时间价值及生产的正常运行；同时确定合理的收款计划，根据客户的具体情况制定相应收款计划，及时清理呆账、坏账，加强存货资金管理，尽可能压缩过时的库存物资，避免资金呆滞，并以科学的方法来确保存货资金的最佳结构。
二、民营企业财务预算管理存在的主要问题
随着经济的发展，当前的市场经济体制发生了巨大的变化。在这一过程中财务预算管理的一些问题凸显了出来，其存在严重影响到了民营企业的经营与发展。
1.财务预算与企业远期发展目标存在偏差。财务预算编制的根本目的是为了更好地服务于企业、提升其管理水平，进而来实现企业的远期经营战略目标。然而在实际编制的过程中，企业的相关部门、人员往往忽视了这一根本目的，未能深入对当前的市场进行充分分析。进而无法有效地进行实施预示，无法经受住市场的考验。究其原因主要在于，企业在进行预算时忽略了远期目标。致使财务预算编制的短期利益性突出，对其远期经营管理造成了严重的负面影响。
2.企业对财务预算执行的监管度不够。财务预算管理在企业的经营管理中具有着重要的作用，其重要性虽然已被企业认识到。同时也强化了预算报表编制、相关文件的监管，但是对财务预算执行过程的监管较为松懈，也未有效地对预算的结果进行考核。因此无法及时地发现财务预算中不合理之处并有针对性地进行原因分析与调整，影响到了企业的经营发展。
3.财务预算反馈性较差，未能对企业的高效管理起到促进作用。财务预算虽然是对企业未来经营发展以财务数据的形式所做出的一种预测性分析，但无法将未来可能发生的事情全部预测到。然而市场的经营走向是在不断变化着的，这便要求财务预算应及时地根据这种变化来进行自身的调整。但是在实际运行中，财务预算很难实时地针对市场的这种变化有效地进行调整，使预算与实际相偏离，此时的财务预算已完全失去了其所存在的意义。
4.财务预算编制者的素养较低，影响了财务预算编制的科学有效。财务预算是由相关人员根据市场的外在走向、企业自身的经营情况等多方因素来进行编制的。在这个过程中，人为主观的判断因素、编制人员的自身专业素养对于预算的编制结果将产生较大的影响。当前很多企业进行财务预算编制的工作人员，自身专业知识比较匮乏、素质低下，严重影响了财务预算编制的科学有效。
三、提高民营企业财务预算管理水平的措施建议
当前，我国经济水平大幅度提高、市场竞争压力增大，民营企业也逐渐意识到，若想取得良好的经济效益与社会效益，必须加强对财务管理工作的重视。强化民营企业的预算管理，实现企业内部的资源优化配置，将资源浪费现象降到最低，更好地实现企业经济效益目标。因此，财务预算管理已经成为当前民营企业管理的关键环节，应充分意识到以往工作中存在的不足，有针对性地采取方法与对策，更好地促进企业健康、持续发展。
1.转变思想，树立全新预算管理观念。当前，预算管理的落实，已成为企业实现发展目标的重要保障，同时也对降低企业风险、提高绩效水平，起到积极作用。因此在内部管理过程中，必须改变传统的观念，意识到财务管理工作的重要性，将其贯穿到内部组织管理、运营的各个环节中，形成全员意识。通过建立效益为先、成本优化的观念，提高企业预算管理水平，做到“开源节流”，为民营企业参与市场竞争奠定基础。
2.结合实际，构建预算管理机制。任何企业的运行，都要奠定在遵守国家法律法规的前提下。民营企业也要在此基础上，不断完善自身的内部约束机制，以此增强企业财务预算管理的规范性。除了构建预算管理机制以外，还要设置相应的部门及负责人，不能将该项工作流于形式，而要落到实处。企业决策人员的思想与素质，对财务预算管理的落实起到决定性作用。只有决策者意识到预算管理的重要性，才能主动在各项工作中纳入预算管理、主动指导预算管理工作的落实，这样才能推动企业整体发展。
3.长远思考，明确财务预算管理目标。目标是开展一切工作的根本，民营企业实施财务预算管理，必须树立战略性目标，以此指导财务预算的编制。目标的确定，应该与企业的长远规划相结合，不得盲目制定或随意制定，保证预算的严肃性，着眼于企业长久、健康的发展。如果单纯将预算管理作为短期性行为，认为预算工作可有可无，必将不利于企业树立核心竞争力和良好的市场形象。企业的未来发展目标，将直接影响财务预算编制的内容及重点，财务预算必须具备长远目光，才能增强执行力和权威性。首先，了解当前市场经济发展的大环境；其次，对企业内部状况，包括各项工作、资源等进行系统调查；最后，结合企业的长远发展战略，为财务预算管理工作指明方向，确保各项工作的有序进行。
4.更新方法，优化财务预算管理流程。在民营企业实施财务预算管理的过程中，应注意讲究方式方法，既要提高工作效率，也要保证工作质量。其一，构建统一化的财务预算指标，根据资本预算、财务预算、业务预算等流程开展工作，根据实际情况实施针对性的财务预算，通过资产负债表、资产预算表等形式反映。在制定财务预算表时，应注意尊重事实，做好相关资料的收集与汇总。最后，财务预算表能否正式投入使用，必须经过审核与批准，企业相关负责人应高度重视，注意规范报表中的内容、优化预算编制的方法，也可在其中纳入“动态管理”措施，进行滚动化管理，将预算管理与日常管理相互联系，确保预算与实际情况相符。
5.规范运行，加强预算管理考核工作。预算工作开展起来之后，不能置之不理，而要做好后续的分析与考核工作。首先，了解预算管理工作的落实情况，对各个部门、各个环节预算执行状况进行考核，其中包括资金支出的预算、回收利润的预算等，确保实际情况与预算数额没有差异；一旦出现偏差，要及时分析原因并督促改进；其次，加大对预算执行的考核工作，以此增强相关人员的重视，增强责任感；其中考核的内容可包括：预算编制情况、执行情况、执行结果等，确保预算管理的有效性、及时性。应该注意的是，在预算考核过程中，不能有所偏倚，最终考核的分数要公开化，做到奖惩分明。例如，获得高分的人员，可获得一定的奖金，获得低分的人员，则需要给予一定的惩戒。总之，预算编制的精准性、预算落实的完整性、预算考核的严格性，是一个相辅相成、相互推动的过程，共同促进预算管理目标的实现。
6.严格管理，提高相关人员专业素质。预算管理工作的开展，离不开人的支持作用，因此构建一支专业的预算管理队伍，非常重要。企业的预算编制较为复杂，作为预算管理人员，既要了解企业生产经营的全过程，也要精通财会专业知识，具备企业管理能力；要有良好的职业认同感与责任心，能够不怕辛苦地多到生产现场，了解现场实际情况。除了财務预算管理人员自身的努力之外，企业领导也要转变观念，重视预算管理人员，既要满足基本的待遇需求，还要加强培养，多给预算管理人员提供机会、多鼓励他们开展工作并给予大力支持，这样才能保证预算工作的顺利开展，更好地反映企业生产经营状况。
总之，财务预算是民营企业不可或缺的管理方式之一，它发展的好坏直接影响着企业的发展。企业要想获得更高的效益，就应该强化财务预算管理制度。这样才会更好地把有限的资金进行合理分配，在不断的降低成本费用的同时增加了企业的利润。因此，民营企业必须要从上而下充分重视财务预算，有步骤地、高效地制定科学有效的管理模式，尽快解决财务预算管理中存在的问题。
参考文献：
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