摘要：随着经济的发展，市场经济在未来的发展中占主要地位，现有地质勘查单位的会计核算制度已不能满足市场的需要。为能在市场经济中生存发展，地质勘查单位的会计核算制度需向企业会计核算制度转变。因此本文主要从地质勘查单位会计核算存在的问题进行分析探讨，并提出相应的应对方法。认为要从根本上解决地质勘查单位会计核算存在的问题，应引入以权责发生制为基础的企业会计制度，建立健全的内控管理体系，完善会计核算制度及提高会计核算人员的素质。以便更好地适应当前地质勘查单位的发展，提高企业竞争力，为建立完善的地质勘查会计核算体系打下基础，真正成功向企业会计核算转型。
关键词：地质勘查单位；核算；问题；对策
一、引言
近年来随着我国经济的飞速发展，国家对矿产资源的需求量越来越大，社会经济发展对地勘单位的依赖程度也随之加强，同时推动地勘行业进入另一个快速发展阶段。随着地勘行业的快速发展，地勘行业的竞争也越来越激烈，此时，经营者对财务信息需求量越来越大。因此，会计核算在地勘企业中的地位不断加强，会计核算逐渐渗透到地勘经营当中，为经营决策者提供经营数据，对经营决策作出方向性指导。本文主要是针对地质勘查会计核算方面进行分析探讨，主要围绕由原来的以收付实现制为基础的会计制度过渡为以权责发生制为基础的企业会计制度方面内容进行阐述，分析目前地勘单位存在的问题及相对应的解决对策。以便更能完整的为企业发展提供充足有力的依据及信息，为企业经营状况进行分析与预测。
二、地质勘查单位会计核算的现状及存在问题的分析
（一）收付实现制不能满足地勘单位的发展
地勘单位现有的收入成本核算按照收付实现制进行核算，收付实现制顾名思义以实际收到或支付款项为确认本期收入和本期费用的标准，也就是说勘查工程成本费用按实际支出时才确认本期成本费用。收入是以收到款项时才确认当期收入，不管收入成本是否归属当期发生的，均确认收入成本。在地勘单位中，这种会计核算制度不能真实及时的反映经营活动成果，使经营者得不到及时有效的财务信息，不能做出有效的经营决策。在新的经济发展形势，市场经济占主导地位的前提下，收付实现制已不能满足地勘单位的发展需要，反而制约地勘单位的发展。因此，地勘单位要在市场经济中占有一席之地必须要从根本上解决这一问题。
（二）成本收入不匹配
以收付实现制为核算基础，成本收入以收付款为基础进行确认，导致收入成本的不匹配。存在地勘工程成本已确认支出，收入却迟迟不确认；或收入已确认，成本仍未确认；或收入确认部分，成本已全部确认完毕等几种情况，且地勘工程时间跨度较长，一个地勘项目从开始到完工可能要几年。在这种情况下统计项目进度利润存在较大的困难，要分析是否超出进度预算成本也比较困难，难以对成本进行管控，不便于为经营情况进行分析及预测。
（三）两种制度并存导致账表不一
地勘单位执行的地质勘查单位会计制度是地勘行业的财务制度，平时地勘单位按照地勘会计制度进行核算，同时作为事业单位，为服从财政管理需要，年终又要按一般事业单位的会计报表口径编制年终决算，地勘单位一直存在会计核算口径与会计决算资料口径不一致的问题，所以地勘单位会计制度急需根据新制度做调整，达到协调统一。
（四）内部控制监督制度不够完善
在会计核算过程中，内部监督制度缺一不可，地质勘查单位建立一套完整的会计监督制度，加强内部外部的会计核算管理，对单位会计核算工作起到监督作用，保证会计工作的有序进行。从目前实际情况出发，地勘单位缺少此监督制度，从项目成本、原材料采购、资产的购置等方面的会计核算都没有一整套完善的监督制度，财务人员只是凭借经验，没有依据可依，对单位的生产经营管理带来一定的影响，不利于地勘单位的发展。
（五）会计核算管理人员结构不合理管理体系不完善
近几年来地勘单位对会计核算管理方面越来越重视，并为此建设了一套核算管理体系，但由于会计核算人员的队伍结构不合理，从而阻碍了会计核算管理工作的发展。在实际的工作中，因没有建立一套完善、科学的人员管理制度，核算人员学习积极性不高，普遍存在对现代化专业知识认识不足，综合素质较低的情况，在日常核算中依靠经验进行处理，很容易造成会计核算不完整、不科学的现象，导致财务信息可靠性下降。
三、关于地勘单位会计核算问题的对策及建议
（一）引入以权责发生制为基础的企业会计制度
由于目前地质勘查单位仍以收付实现制为基础的地质勘查会计制度为主，其表现越来越不满足企业发展的需要，为了解决这一问题，建议单位引入以权责发生制为主的企业会计制度。权责发生制是指在会计核算中，按照收入已经实现，费用已经发生，并应由本期负担为标准来确认本期收入和本期费用。因此，凡本期内实际发生并应属本期的收入和费用，无论其款项是否收到或付出，均应作为本期的收入和费用处理；其二，凡不应属于本期的收入和费用，即使款项已经收到或支付，亦不应作为本期的收入和费用予以处理。按此制度进行会计核算处理，很容易取得当期损益数据及分析依据，特别是对于时间跨度较长的地质勘查项目，可以及时反映项目经营情况，有利于项目管理者及时作出有效可行的决策方案。以权责发生制作为会计核算基础，按完工进度进行结算项目成本及收入，可以对收入成本进行合理分配，不会出现收入成本不匹配的现象。
（二）建立完善的会计核算体系
地质勘查单位在日常处理中按企业会计制度核算方式，但在年终决算时又要按照事业单位核算方式编制财务报表，两者产生的数据分歧，导致经营决策者难于取信。为了解决这一问题，笔者认为上级部门应建立会计监督部门，由会计监督部门对会计核算工作进行管理，以减少两种核算方式产生的数据分歧。另外，上级相关财政部门应就现存的两种会计核算模式建立健全的会计核算体系，将两者融为一体，建立具有地质勘查行业特色的会计核算体系。
（三）建立完善的内部控制监督制度
地质勘查单位在核算会计信息的过程中，为了提高会计核算的准确性与真实性，必须在国家规定的法律法规上，结合自身单位的实际经营情况，建立一整套完善的内部控制制度，包括资产的采购及管理、经营收支、预算管理等内容，明确各个经营环节的流程制度，规范会计核算工作流程，将会计核算落实到经营业务中。此外，需健全财务报告报送制度，将重大项目资金安排、重大的资产处置和出租落实到资产负债表项目，如实披露资产情况。在日常会计核算过程中，慎重对待每一笔收付单据，按照会计核算相关制度，做好会计核算基础工作。另外，加强对会计核算的监督管理，对会计核算的质量进行评估，对不符合规范的要求整改，责任到人，建立公平公正的奖惩制度。结合地勘单位实际情况建立健全的内部控制监督制度，为地勘单位生产经营各项制度、业务流程提供依据，对促进自身业务稳步发展起着重大意义。
（四）建立完善的会计核算人员管理体系
在地勘单位中，要优化会计核算人员的结构队伍，建立健全的核算人员管理体系，保证会计核算人员与地勘单位发展步伐相适应。比如，建立完善公平公正的奖惩制度，做到平等对待每一位会计核算人员；建立完善的人员培训制度，定期对会计核算人员进行专业知识培训。提高会计核算人员学习工作的积极性，优化核算人员队伍结构，整体提高会计核算人员素质，与地勘单位发展相适应。
四、总结
综上所述，笔者对当前地质勘查单位会计核算存在的问题，如以收付实现制为基础的会计核算制度存在的弊端、作为事业单位两种制度并存的问题、内部控制制度不健全、会计核算人员管理体系不完善等问题进行阐述，提出在新的市场经济面前，原有地勘单位会计核算制度已不适应地勘单位发展的前提下，去其糟粕，引入新的企业会计制度，按权责发生制为核算基础，建立完善的内部控制制度，优化核算人员管理体系，建立具有地质勘查单位特色的会计核算制度，从而在市场经济中走向企业化管理，立于不败之地。
参考文献：
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