关键词： 乡镇企业 元宝山
1. 发展优势分析
1.1 劳动力优势
随着农业中现代要素的投入，制度的创新，耕地的经营规模的扩大和总面积的减少，农村中部分劳动力必然会有剩余，到了1979年至1983年农村广泛推行家庭联产承包制，使农民获得了土地的使用权和经营权，解除了对农民经济活动的诸多限制，劳动生产率迅速提高，农业领域容纳劳动力的绝对量平均每年下降0．83个百分点，农业劳动力出现了爆炸性剩余。客观上给乡镇企业的发展提供了充足的劳动力供给。
同时，由于城乡二元经济结构的存在，导致农村人口收入低下，收入的增长已经满足不了日益增长的物质和文化需求。而由于城市消费水平高和户口制度影响了人口的流动，农民出外谋业生活有一定的限制性，所以从主观上也要求农村发展自己的乡镇企业为当地人口提供工作岗位。
1.2 交通优势
元宝山工业集团有限公司位于河北省武安市西南25公里，北邻309国道，南临磁阳公路，邯长铁路从工业区内穿越。公路，铁路一体的交通网为原料和产品的运输提供便捷的交通条件。而且地处河北，山西，河南和山东的四省交界处，为产品的销售提供了广阔的市场。这些便捷的交通条件为元宝山企业的产业发展作出了巨大贡献。
1.3资源优势
地处太行山脉系，石灰岩矿石原料充足；西邻山西省，中国的“煤都”，用于燃料和焦炭原材料的煤矿也有低成本的优势；武安市矿山镇，西石门矿都有优质的铁矿石，这些自然资源为元宝山企业的产业发展提供了充足的，低廉的资源优势。
1.4管理优势
领导者的综合能力较强。乡镇企业的所有者往往同时就是企业的经营者，企业所有者能够直接对企业生产经营的全过程进行控制，企业领导者的个人素质大多比较全面，其管理、市场预测、人际关系处理等方面的综合能力较强。
企业的用人机制和经营方式较为灵活。产权明晰是乡镇企业的显著特征，这使得乡镇企业的管理决策具有很强的独立性，所受到的政府干预较少，可以有效地根据自身需要确定用人原则。
企业管理者对员工的了解程度较高。乡镇企业规模较小、人数较少，比起大型企业，乡镇企业的管理者与员工之间的关系更为紧密，彼此之间的联系也更频繁，使得管理能够更多的考虑和了解员工的特点和需求，从而有效地调动员工的积极性和创造性。
1.5 政策优势
在十一届三中全会确实发展市场经济政策后，国家鼓励并支持农村发展自己的乡镇企业。同时在政策法规，财税，信贷方面鼓励和重点扶持经济欠发达地区、革命老区和少数民族地区发展乡镇企业，中西部地区乡镇企业专项贷款东西合作示范项目贴息贷款、少数民族地区乡镇企业贴息贷款及扶贫开发贷款等，都要及时足额到位，并逐步有所增力；各银行、信用社和其它非银行金融组织要按照“区别对待，择优扶持，效益优先”的原则，积极支持乡镇企业的发展，逐年增力信贷投入；各级政府每年应安排一定数额的财政周转金，重点扶持乡镇企业的技术改造、新产品开发、出口创汇和农副产品加工；鼓励和支持各级人民政府建立乡镇企业发展基金。
财税方面：乡镇企业按应缴所得税额减征１０％，用于补农建农和补助农村社会性开支；国家确定的老少边穷地区新办的乡镇企业，可在３年内减征或免征企业所得税，并享受税法规定的税收优惠政策。乡镇企业东西合作示范工程示范项目为新办并在国家确定的“老、少、边、穷”地区的，经主管税务机关批准后，可以减征企业所得税３年。
2. 发展瓶颈和改革建议
2.1发展模式仍偏向于“粗放型”
在市场经济发展过程中，粗放型经济增长方式是指主要依靠增加生产要素的投入，即增加投资、扩大厂房、增加劳动投入，来增加产量。其基本特征是依靠增加生产要素量的投入来扩大生产规模，实现经济增长。以这种方式实现经济增长，消耗较高，成本较高，产品质量难以提高，经济效益较低。在经济发展过程会逐步失去竞争力，被市场边缘化而被最终淘汰。
粗放型经济是与集约型经济相对的。集约型经济增长方式是指在生产规模不变的基础上，采用新技术、新工艺，改进机器设备、加大科技含量的方式来增加产量，这种经济增长方式又称内涵型增长方式。其基本特征是依靠提高生产要素的质量和利用效率，来实现经济增长。以这种方式实现经济增长，消耗较低，成本较低，产品质量能不断提高，经济效益较高。
随着中国的经济发展，单纯的以消耗资源，靠低廉的劳动力资源的粗放型增长方式已经不再适应市场的发展。所以元宝山集团公司要主动升级生产线，提高生产效率；同时要加大研发力度，升级产品，对原料进行深加工，为市场提供高质量的，富含科技含量的产品，提高自己的市场竞争力。
2.2依赖单一产品销售，容易受经济波动影响
为了改变产品的单一状况，可选择纵向和横向两个维度发展。首先，可参与铁矿石和煤炭的开采或者入股，积极参与国家政策的引导，在城镇化建设过程中积极参与基建，房地产的发展。
其次，可以大力发展第三产业，建立以流通、服务为主的农工贸综合服务体系。依靠产业化龙头企业的带动作用，大力扶持农村专业合作社等中介机构的经营模式，积极探索多元化的利益联结模式，支持其在数量和质量上有重大的突破。
2.3乡镇企业管理和企业文化的发展瓶颈
乡镇企业领导以社会边缘人士居多，先天性素质不高，随着企业的业务量扩大，组织机构扩充，企业人员增加，资金流量增大，中国乡镇企业思想或意识先天不足各种问题也随之出现。
所以要在以后的发展过程中引入现代企业的管理制度，更新企业经营管理上旧的思想观念，确立以市场为中心和依托的现代化管理观念。实现管理组织现代化建立市场适应性能力强的组织命令系统，健全和完善各项规章制度，广泛采用现代管理技术方法和手段，包括用于决策与预测的、用于生产组织和计划的、用于技术和设计的现代管理方法，以及采取包括电子计算机在内的各种先进管理手段。www.ljrzlw.com
3. 结论
元宝山工业集团有限公司抓住改革开放对乡镇企业鼓励和支持的政策潮流，充分利用当地的劳动力、自然资源、交通、市场和政策等优势，积极主动的创办了炼铁、焦化、水泥、制砖等一系列企业。经过二十多年的发展，已经成为当地的纳税大户，并且为当地的农村人口提供了大量的就业岗位，极大的提高了当地人民的生活水平。也为全国的农村发展提供了一条可借鉴的成功
参考文献
[1] 百度文库. 《现代企业管理制度》.