摘要：本文对石家庄市循环经济发展对策进行了探讨，文章从阐述循环经济的概念入手，进一步分析了石家庄市循环经济发展现状和循环经济发展存在的问题，最后提出了石家庄市循环经济发展思路与对策。
关键词：石家庄市；循环经济发展；概念；发展现状；存在问题；思路与对策
前言
21世纪以来，石家庄市得到了经济发展、全面建设小康社会的重要机遇，然而资源紧张和生态破坏一直是制约其现代化进步的重要瓶颈。因此在新的时代背景下，引用先进的循环经济发展理念，借助科技进步、企业转型，对资源和环境倾注以更多的保护，是非常重要的。
1循环经济概述
1.1循环经济的含义
循环经济指的是强调比较高的资源利用率及循环利用率、坚持“减量化、再利用、资源化”的根本要求，符合可持续发展核心内涵的经济增长模式。在这种经济模式中，生态学的理念和规则发挥着引导经济行为的作用，将各个生产流程中排出的废弃物质进行科学处理，使其成为下一生产环节中的原材料，这种经济的循环利用模式，打造了“资源一产品一废弃物一再生资源”的环境友好型体系，用相对较小的资源成本和环境损失，换取最大的经济、社会效益。‘
1.2实施循环经济的原则
在循环经济中，“减量化”是指在生产和经营阶段，尽量降低对资源的损耗度和废物的排出量，重点强调提升资源的利用率。而“再利用”则是指对于产品、原料等进行反复利用，或者是采取维修、更新或再生产的方法实现持续利用，尽量延长工具的使用寿命，以免产品轻易被报废。而“资源化”则要求将废弃物质尽可能地从无价值的废物变成有价值的可用资源,变害为利，完成再循环与高效利用。
2石家庄市循环经济发展现状
2.1形成良好的经济发展格局
目前，结合石家庄的原有经济发展特征，已经科学规划形成了“中国药都”、“全国纺织基地”、“区域性高新技术产业园区”、“北方特色农业区”和“华北重要商埠”等核心产业类型，这些产业的发展，为在河北打造出经济进步、环境优化高度融合的生态工业及有机农业工程作出了重要贡献。
2.2各行业互相影响、共同促进
不同的产业之间又互为影响，比如农业发展是根本的立足点，而科技的进步则为农产品生产效率的提升做出了重要的保证。而且，因为高新产业区的存在，研发创新了许多新的节能环保技术，这又为纺织实业、工业进步等带来了助力，有利于为后者处理产品制作过程中排出的废物提供技术支撑。
2.3经济向集约化转型
工业园区的存在，本身就是一种经济向集约化转型的直接表现，这有助于打造一个循环经济发展的基础平台。目前石家庄市已经打造了许多规模化的集约园区，在市区周边形成“国家生物产业、循环经济化工示范、信息产业等等不同领域的基地，这有利于资源的集中供应、生产的集中管理，能有效地提升企业生产经营效率。
3循环经济发展存在的问题
由于传统模式的运用已经成为一个根深蒂固的习惯，许多企业不愿花更多的资金成本，投入到清洁生产工作中来。尽管清洁生产审核、认证等已经达到了客观条件的要求，但真正实行的企业单位数目往往不足，普及性不强。而且即使国家已经安排了一些试点单位，但其中的部分企业在行动上比较散漫，未能设置明确的循环经济发展目标，只是为了应付政府的要求，浅层地对废弃物进行适当处理，却没有在更深层次上落实循环经济的发展要求。而且，政府的支持力度也并不是很足，在节能项目补贴、节能奖励、政策支持等方面的工作还不够到位。因此，石家庄市目前还没能真正建立起完整的资源利用指标及相关的核算机制，工业园区内的集合效果也还没有完全体现出来，高级产业链尚且没有完全实现。
4石家庄市循环经济发展思路与对策
4.1明确发展目标
为了循环经济模式的全面普及，首先要设置明确的目标，以此指导经济行为的实践。做好清洁生产工作，打造科学的产业链，设置科学的循环经济发展机制，落实政策扶持与激励工作。要求钢铁、石化等污染率偏高的企业积极参与到循环经济模式的发展体系中来，切实对各个单位的能源消耗、废弃物利用率、污染物排放量等指标提出具体的数字要求。
4.2加强教育、转变观念
为了使循环经济模式切实走进各行各业的发展体系中去，就要求企业领导者能打破传统发展格局的束缚，从理念上树立正确意识，在开发资源的同时秉承节约的结伴原则，在追求生产速度之余关注社会效益，避免出现盲目追逐GDP上涨、肆意破坏资源、环境的不良现象发生。政府需要加强对政策、规定等内容的宣传，帮助群众和单位树立起文明高效生产、时刻节约资源、保证废物回收的意识。
4.3突出重点，示范推广
为了使得循环经济模式能在社会范围内形成广泛影响，政府可以采取强调重点、建立试点的方式，循序渐进地推进工作。其中，医药等作为可以作为社会的基础行业，可以被重点关注，得到优先发展的机会，并且在试点过程中发挥模范带头作用，使得石家庄市的产业结构得到科学的优化，将在试点推广中积累出的经验进行全面深入分析，将其引用到更多领域中去，在社会范围内形成广泛的影响。
4.4建立发展循环经济目标的考核体系
健全推进循环经济发展的工作体制，加强对循环经济发展工作的组织领导，强化调度、监督和考核，把发展循环经济的各项任务分解到有关职能部门加以实施，并把完成目标结果作为考核各部门和干部工作实绩的主要依据。
结语
综上所述，加强对石家庄市循环经济发展对策的探讨，意义重大。相关工作人员需要明确循环经济的含义以及实施循环经济的原则；同时了解石家庄市循环经济发展现状——包括形成良好的经济发展格局，各行业互相影响、共同促进，经济向集约化转型等等；并且在把握循环经济发展存在的问题的基础上，提出科学的石家庄市循环经济发展思路与对策，明确发展目标，加强教育、转变观念，突出重点、示范推广，建立发展循环经济目标的考核体系。
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